| Поволжские новости бизнеса » Аналитика » Структурная политика РФ (часть 5) |
Структурная политика РФ (часть 5)
10 декабря 2007
1.8.5. Политика поддержки сельхозпроизводителей
На ближайшие годы необходимо изменить направления государственной поддержки сельского хозяйства, сделав упор на поддержку формирования рыночной инфраструктуры и институтов и на сельское развитие..
В механизмах государственной поддержки АПК важное место останется за поддержкой сезонного кредитования сельхозпроизводителей, лизинговых программ, страхования. Правительство поддержит формирование системы кредитной кооперации в сельской местности.
1.8.6. Сельское развитие
Политика развития сельских территорий направлена на повышение уровня жизни сельского населения, для чего Правительство намерено в ближайшие годы осуществлять следующие меры:
- развитие несельскохозяйственной занятости в сельской местности для повышения доходов сельского населения и роста производительности труда непосредственно в сельском хозяйстве; проведение с этой целью переобучения работников, консультирование по отдельным видам деятельности сельских жителей, упрощение процедур открытия предприятий малого предпринимательства в сельской местности, проведение общественных работ;
- освобождение сельскохозяйственных предприятий от бремени затрат на социальную и инженерную инфраструктуру; отказ от субсидий сельхозпредприятиям на содержание инфрастуктуры и перевод этих средств в местные бюджеты;
- постепенное обеспечение для сельских жителей равной с городскими жителями доступности социальных услуг.
1.8.7. Экологическая политика
Поскольку рост сельскохозяйственного производства приведет к его интенсификации и увеличению темпов загрязнения окружающей среды и продовольствия, Правительство будет развивать законодательство, регулирующее аграрное и продовольственное производство на основе экологических требований, а именно:
- контроль над технологиями в сельскохозяйственном производстве для снижения антропогенной нагрузки на окружающую среду в сельской местности, развитие земельного зонирования и системы нормативов для контроля;
- формирование системного контроля над технологиями производства продуктов на всех уровнях продовольственной цепи с целью обеспечения его максимальной экологической чистоты;
- контроль над поступлением на территорию России генетически измененных продуктов питания и компонентов для их производства; разработка нормативной и организационной системы контроля такой продукции на территории России;
- унификация санитарных и фитосанитарных стандартов с мировым сообществом и усиление экологического контроля агропродовольственного импорта.
1.8.8. Научное, консультационное и кадровое обеспечение агропродовольственного сектора
Перевод агропродовольственного сектора на рыночные механизмы требует новых подходов к научному и кадровому обеспечению. Конкуренция будет стимулировать сельхозпроизводителей, агробизнес и его ассоциации поддерживать прикладные исследования, а наметившийся рост в агропродовольственном секторе увеличивает их финансовые возможности в этой сфере. Фундаментальные исследования должны остаться объектом государственного финансирования. Главная задача в этом направлении на ближайшие десять лет – переход к конкурсному распределению ресурсов для осуществления фундаментальных исследований финансируемых государством. Несомненно важным направлением в развитии фундаментальной науки в АПК станет интеграция российских исследований в мировой научный процесс.
В ближайшее десятилетие предстоит начать кардинальную перестройку системы образования в сельском хозяйстве, и, прежде всего, его экономической составляющей. Планируется организация разветвленной сети подготовки по программам МБА для сельского хозяйства и агробизнеса, специалистов в области недвижимости, маркетинга.
Источник: "Основные направления социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу"


