Малые предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности (многопрофильные), относятся к таковым по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или годовом объеме прибыли.
Средняя численность работников малого предприятия определяется с учетом всех его работников, в том числе работающих по договорам гражданско-правового характера и по совместительству с учетом фактически отработанного времени, а также работников представительств, филиалов и других, обособленных подразделений этого предприятия.
Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели) и крестьянские (фермерские) хозяйства.
Статья 23 Гражданского кодекса РФ указывает на то, что «гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя».
Протекционизм, осуществляемый государством по отношению к малому предпринимательству, должен опираться на взаимоувязанную правовую, финансовую и институциональную систему, оптимально учитывающую как общегосударственные интересы, так и устремления предпринимателей. В мировой практике имеется множество подходов к организации государственной поддержки малого бизнеса, следующих национальным традициям государственного устройства и предпринимательской деятельности. Среди этого многообразия подходов выделяются два основных варианта. Первый вариант свойствен тем странам, в которых принято создавать благоприятную экономическую среду для малого и среднего предпринимательства путем дерегулирования, ослабления налогового бремени, поддержки конкуренции, расширения приватизации и т.д., второй вариант базируется на использовании целевых программ содействия малому предпринимательству и соответствующим им прогрессивным мерам финансирования (налоговые льготы, субсидии, дотационные займы и т.п.), усиливающим их позиции на рынке и ведущим к росту занятости.
Второй вариант «селективной поддержки» более естествен развитым рыночным отношениям. Следует отметить, что оба варианта применительно к российским условиям могут быть реализованы как этапы движения к цивилизованному рынку.
Однако необходимо изменить общественное сознание, с тем чтобы достигнуть позитивного отношения к предпринимательской деятельности, пониманию системы ценностей и интересов среднего класса. Должно быть преодолено восприятие предпринимательской деятельности как средства насыщения рынка товарами и услугами. Рост самосознания экономически активного населения должен вести к сложному выбору: потреблять или инвестировать, быть наемным работником или предпринимателем, идущим на риск. С другой стороны, должна воспитываться и культура предпринимательской деятельности, не противоречащей законам, опирающейся на деловую этику и принципы социальной ответственности (утилитаризм, соблюдение прав человека, справедливость, экологическую безопасность).


Отрывок из книги Н.А. Восколович "Экономика платных услуг"