1.2. Условия развития российской экономики в долгосрочной перспективе

1.2.1. Развитие мировой экономики

В долгосрочной перспективе вероятно сохранение высоких темпов роста мировой экономики на фоне поступательного развития глобализации при усилении ее региональной составляющей. Среднегодовые темпы прироста мирового ВВП за 2007-2020 гг. составят 4,4% по сравнению с 4,2% в 2001-2006 гг. и 3,4% в 1991-2000 гг. Основными характеристиками развития мировой экономики в ближайшие 10-15 лет могут стать:
- распространение современных технологий в развивающихся странах и превращение Китая и Индии в главные локомотивы мирового экономического роста;
- старение населения в развитых странах на фоне быстрого роста населения в развивающихся;
- ускорение инноваций, усиление их влияния на экономическое развитие;
- преодоление энергетических барьеров роста за счет повышения энергоэффективности и расширения использования альтернативных видов энергии;
- усиление ограничений роста, связанных с экологическими факторами, дефицитом пресной воды и изменением климата.

Экономический рост будет достигнут, главным образом, за счёт развивающихся стран, прежде всего Китая и Индии, которые будут определять 45-50% мирового роста. Суммарно эти две экономики в 2006 году обеспечили более 20% мирового выпуска, а к 2020 году их размер составит более трети мирового ВВП. Развитые страны сохранят темпы роста в пределах 1,5-3% в год. Одним из основных ограничений роста развитого мира станет демографический фактор.
По прогнозным данным ООН, население земного шара увеличится к 2020 г. на 17,7% и составит 7,7 млрд. человек. Почти на 97% этот прирост будет обеспечен за счет увеличения численности населения наименее развитых стран, в то время как многие развитые страны, прежде всего страны Европы и Япония, будут испытывать сокращение численности населения. В этих условиях повышение производительности труда обеспечит более 90% прироста ВВП в развитых странах (в 1981–2000 гг. - примерно 70 процентов).
Две трети общего увеличения занятости будет обеспечиваться азиатскими странами с относительно молодым населением, в том числе Китаем (14%) и Индией (30%). Отсюда – сохранится масштабная трудовая миграция между трудоизбыточными регионами и странами, испытывающими дефицит рабочей силы.

Основными странами-донорами останутся Китай, Индия, Филиппины, Индонезия, Пакистан. Основные принимающие страны: США, ЕС, Япония, Россия, государства Персидского залива.
Рост производительности в мире все больше будет опираться на накопление не физического, а человеческого капитала и повышение вклада в экономический рост экономики знаний. Опережающие темпы роста затрат на НИОКР в Китае и Индии приведут к 2020 году к превращению их в одних из лидеров научно-технического развития в мире.
Процесс глобализации обеспечит опережающий рост международной торговли по сравнению с ростом ВВП.
Спрос на первичное сырье останется высоким, в частности, благодаря сохранению стремительных темпов индустриализации в Китае, Индии и других странах с развивающейся экономикой.
Активизация торговли комплектующими будет связана со снижением транспортно-логистических издержек и усилением тенденции страновой специализации на отдельных производственных процессах в рамках трансграничных производственных цепочек.
В то же время, продолжится опережающий рост торговли продукцией средней и, особенно, высокой техноёмкости. Их совместная доля в мировом товарном экспорте к 2020 г. превысит 65-70%. Также ускорится рост обмена коммерческими услугами (маркетинг, инжиниринг, консалтинг, финансовые и другие услуги).
Растущая географическая диверсификация отраслевых и межотраслевых цепочек добавленной стоимости создает условия для ускоренного развития процессов прямого иностранного инвестирования (ПИИ). При этом будет наблюдаться дальнейшее повышение доли прямых инвестиций, направляемых в сектор услуг. Появление новых транснациональных компаний, базирующихся в развивающихся странах, в ближайшее десятилетие станет одной из ведущих стратегий встраивания этих стран в мировую экономику.
Дальнейшее развитие мировой экономики будет определяться балансом между, с одной стороны, сложившейся тенденцией поступательной глобализации мировой экономики, с другой - тенденциями регионализации, как реакцией на рост напряженности между мировыми центрами силы и накопление диспропорций в мировой торговле и финансовой системе.

Тенденция поступательной глобализации. Экономическая глобализация выступает как доминирующая сила по отношению к региональным интеграционным процессам. Она сопровождается ослаблением национальных механизмов регулирования экономического развития и усилением влияния мировых финансовых рынков, рынков технологий, товаров и услуг на экономические процессы в отдельных странах. Процесс глобализации будет характеризоваться:
- дальнейшей либерализацией внешнеэкономического обмена в мировом масштабе, включая сельскохозяйственную продукцию, продукцию высокотехнологичного сектора, финансовых и информационных услуг;
- более рациональным и свободным использованием всех видов ресурсов на основе многосторонних международных инициатив и действий транснациональных компаний (ТНК);
- ростом скорости миграции, в том числе из-за «утечки мозгов» из менее развитых стран и регионов в более развитые. Это будет поддерживать темпы роста развитых стран и сдерживать «догоняющее» развитие развивающихся экономик;
- повышением влияния международных институтов принятия решений на многосторонней основе, стимулируемым активностью в международной торговле и усилением глобальных угроз (экология, терроризм). Такие институты будут ориентированы на приоритет многосторонних переговоров с сохранением инициативы за традиционными лидерами (США, ЕС).

Тенденция усиления регионализации предполагает перестройку экономических отношений на основе региональных и страновых стратегий развития. Развитие мировой экономики характеризуется:
- усилением преференциальных режимов торговли и локальных (региональных, двусторонних) институтов решения стратегических задач экономического роста. Многосторонние универсальные правила торговли будут все более активно дополняться инструментами регулирования, определяющими условия торговли и движения инвестиций между региональными блоками;
- возникновением новых мировых региональных финансовых центров, обеспечивающих эффективное привлечение и движение капитала в странах с наиболее быстро развивающейся экономикой – Китай, Индия, Бразилия, Россия;
- смещением движения капиталов в сторону прямых стратегических инвестиций. Все больше крупных сделок будет базироваться на принципах обмена стратегическими активами, обеспечивающих долгосрочные национальные интересы и паритетную зависимость участников;
- усилением национального и межрегионального контроля за транснациональным бизнесом.

И тенденция к поступательному развитию глобализации, и тенденция усиления регионализации могут характеризоваться высокими темпами роста мировой экономики.
Вместе с тем существуют риски перехода мировой экономики на рубеже 2011-2013 годов к периоду развития с относительно низкими темпами роста (до 3-3,5 процентов).
Переломным рубежом в переходе к новой фазе развития может стать мировой конъюнктурный кризис, вероятность которого резко возрастает в 2010-2011 годах, аналогичный мировому кризису 2000-2001 годов. Он неизбежно вызовет снижение мировых сырьевых цен и окажет значительное воздействие на движение товаров и услуг. В долгосрочной перспективе торможение мировой динамики может быть вызвано:
- исчерпанием коммерческого эффекта инновационной волны 80-90-х годов, опиравшейся на массовую компьютеризацию на основе микроэлектроники, распространение Интернета и телекоммуникационных систем;
- замедлением роста китайской экономики в результате повышения издержек внутренней перестройки, которые могут быть увеличены конъюнктурными факторами, такими как угроза временной паузы в наращивании экспорта в США в случае существенного снижения темпов роста американской экономики;
- возмущениями на мировых финансовых и валютных рынках, которые могут сопровождать перераспределение финансовых потоков в пользу азиатского центра роста и корректировкой дисбалансов в финансовой системе США (огромного дефицита торгового баланса и дефицита бюджетной системы);
- ростом мировых цен на энергоносители и сырье в условиях эскалации конфликтов вокруг дефицитных энерго - и водных ресурсов и усилением попыток поставить дефицитные стратегические ресурсы под наднациональный контроль;
- нестабильностью поставок основных видов сырья и ростом угрозы терроризма, в том числе из-за относительного расширения зоны бедности и отсталости в мировой экономике, то есть увеличения разрыва между «мировой деревней» (к которой по-прежнему относится большая часть населения Африки и Азии) и «мировым городом». Процесс глобализации усиливает соприкосновение различных культур, образов жизни и создает условия для нарастания конфликтности между различными регионами;
- снижением темпов роста мировой торговли из-за возможной волны усиления протекционизма, направленной на устранение дисбалансов в межстрановой торговле.

Тенденции развития мировой экономики в долгосрочной перспективе создают и новые возможности, и новые риски для России.
Основные риски связаны с сохраняющейся высокой чувствительностью российской экономики и ее финансовой системы к колебаниям мировых цен на углеводороды и сырье, несмотря на снижение вклада нефтегазового экспорта в формирование темпов экономического роста. Дополнительные риски вызваны угрозой образования отрицательного сальдо по текущим операциям и растущей зависимостью от устойчивости притока иностранного капитала.
Возможности использовать имеющиеся стратегические ресурсы, прежде всего – энергетический, транзитный, экологический и высокотехнологичный потенциал, для нового позиционирования в мировой экономике, обеспечивающего превращение России в одного из лидеров мирового экономического роста. В то же время, диверсификация каналов поставки газа и нефти на европейский рынок в обход России неизбежно окажет влияние на изменение ее позиций как одного из ведущих поставщиков энергоносителей. Однако, как минимум, в десятилетней перспективе адекватной замены российскому газу на европейском рынке не существует.
Возможность использовать тенденцию к опережающему росту торговых потоков между Европой и Азией для переориентации их значительной части на российские транзитные маршруты. Вместе с тем развитие альтернативных транзитных путей усиливает конкуренцию в этой сфере.
Возможность при благоприятных условиях начать формирование на евроазиатском экономическом пространстве зоны совместного развития с государствами СНГ и Азии, а также Евросоюзом, включая различные формы сотрудничества и интеграции. В то же время глобализация финансовых рынков повышает риски утраты национальной финансовой системой своей самостоятельности и превращения ее в периферийный сегмент европейского финансового рынка.