2.3. Развитие предпринимательства и улучшение инвестиционного климата

Успех реализации инновационного сценария будет зависеть от способности государственных органов власти создать условия для стимулирования предпринимательской инициативы и расширения инвестиционной активности в экономике, в том числе посредством совершенствования механизмов государственно-частного партнерства. Исходя из принципов отношений государства и субъектов предпринимательской деятельности, определяются следующие приоритеты государственной политики в сфере развития предпринимательства и улучшения инвестиционного климата:

- развитие конкурентной среды, обеспечение прозрачности регуляторов рынков;
обеспечение защиты прав собственности;
- развитие национального финансового рынка, банковского сектора;
- развитие саморегулируемых организаций бизнеса, способных эффективно выполнять часть государственных функций регулирования экономики;
- повышение качества государственного администрирования;
- развитие механизмов поддержки российского бизнеса на глобальных рынках, включая поддержку прямых иностранных инвестиций российских компаний;
- развитие механизмов государственно-частного партнерства, в том числе, с участием государственных институтов развития;
- развитие малого бизнеса.

Потребуется дальнейшее совершенствование существующей институциональной среды и формирования институциональных структур, присущих постиндустриальной экономике и обществу:
- рост качества и повышение доступности сектора интеллектуальных услуг: управленческого и финансового консультирования, аудита, актуарных услуг, промышленного дизайна и инжиниринговых услуг, услуг в области маркетинга, брендинга, развития общественных связей, юридических услуг;
- поддержка кластерных инициатив, направленных на достижение результативной кооперации организаций - поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций в рамках территориально-производственных кластеров;
- поддержка объединений предпринимателей, включая формирование отраслевых, региональных и ведомственных планов государственно-частного партнерства, софинансирование проектов объединений предпринимателей, направленных на повышение конкурентоспособности предприятий промышленности и сферы услуг, формирование системы бенчмаркинга и распространения лучшей практики деятельности объединений предпринимателей;
существенное значение для улучшения инвестиционного климата и развития предпринимательства будет играть развитие государственного участия в реализации крупных инвестиционных проектов, в частности, за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации.

Основные мероприятия государственной политики в области улучшения инвестиционного климата будут связаны с обеспечением действенной системы исполнения контрактов и защиты прав собственности. Приоритетными задачами обеспечения защиты прав собственности будут являться: повышение качества правосудия, уровня судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций. Основными направлениями их решения станет обеспечение доступности, открытости и прозрачности правосудия, доверия общества к судебной системе, обеспечение независимости судей и повышение уровня исполнения судебных актов.
Реформирование судебной системы должно сопровождаться повышением эффективности функционирования правоохранительной системы, включая:
введение соответствующих мировой практике механизмов независимого гражданского контроля за действиями правоохранительных органов;
модернизацию системы профессиональной подготовки и переподготовки сотрудников правоохранительных органов;
реализацию комплекса мер, направленных на предотвращение возможности использования сотрудниками правоохранительных органов незаконных методов следствия.