Правовое регулирование ведения инвестиционной деятельности в особых экономических зонах осуществляется Законом об ОЭЗ. Особая экономическая зона (далее - ОЭЗ) - определяемая Правительством РФ часть территории РФ, на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности. На территории Российской Федерации могут создаваться промыш-ленно-производственные, технико-внедренческие и туристско-ре-креационные особые экономические зоны.
Решение о создании ОЭЗ на территориях субъекта Российской Федерации и муниципального образования принимается Правительством Российской Федерации и оформляется постановлением Правительства Российской Федерации. В качестве примера назовем: постановление Правительства РФ от 21 декабря 2005 г. № 782 «О создании на территории Грязинского района Липецкой области особой экономической зоны промышленно-производственного типа»; постановление Правительства РФ от 21 декабря 2005 г. № 784 «О создании на территории Елыбужского района Республики Татарстан особой экономической зоны промышленно-производственного типа».
Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации совместно с исполнительно-распорядительным органом муниципального образования подает в Правительство Российской Федерации заявку на создание ОЭЗ с обоснованием целесообразности и эффективности ее создания для решения задач федерального, регионального и местного значения. Порядок оформления и подачи заявки на создание ОЭЗ, в том числе перечень документов, прилагающихся к заявке, определяется постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2005 г. № 564 «Об утверждении Правил оформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны».
Отбор заявок на создание ОЭЗ одного типа осуществляется на основе конкурсного отбора. Положение о проведении конкурса по отбору заявок утверждено постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2005 г. № 563.
Правительство Российской Федерации, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, на территориях которых создается особая экономическая зона, в течение 30 дней с даты принятия Правительством Российской Федерации решения о создании ОЭЗ заключают соглашение.
Особая экономическая зона создается на 20 лет. Срок существования ОЭЗ продлению не подлежит.
Разработка единой государственной политики в сфере создания и функционирования ОЭЗ, функции по нормативно-правовому регулированию в указанной сфере возложены на Министерство экономического развития и торговли РФ, Положение о котором утверждено постановлением Правительства РФ от 27 августа 2004 г. № 443.
Управление ОЭЗ осуществляет Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами и его территориальные органы. Положение о Федеральном агентстве по управлению особыми экономическими зонами утверждено постановлением Правительства РФ от 19 августа 2005 г. № 530.